20251128 2026—2028移民水準計畫新措施

根據2025年的預算案，加拿大將在即將出台的2026—2028移民水平計畫中實施一項新措施，計畫在2026年和2027年將多達33,000名工作簽證持有者過渡到永久居民身分。新的移民水準計畫還將包括其它幾項重大變革，例如將2026年臨時居民的入境目標減少至385,000人，比2025年的673,650人減少43%；2026年國際學生招生目標為155,000人，比2025年的305,900人減少49%；臨時外籍勞工的入境目標為230,000人，比2025年的367,750人減少了37%，但比去年移民水平計劃中202020207%。未來兩年內，加拿大將向符合一定條件的受保護人士授予永久居民身分。

2026年新永久居民目標人數仍為38萬人，與去年的計畫相同。聯邦政府計劃將下一年永久居民配額的64%分配給經濟類移民，高於先前的59%。而2027年的新永久居民目標人數將設定為38萬人，比去年計畫中公佈的 2027 年目標人數365,000增加4%。新移民水平計劃還將考慮受關稅影響的行業和部門，以及農村和偏遠社區的獨特需求。

在即將推出的移民水準計畫中，2026年的臨時居民目標人數較2025年有所減少，這代表著規劃上的轉變，但實踐上的轉變並無不同。儘管目標下調，但2026年的臨時居民入境人數可能不會比 2025年的大幅減少，因為2025年的臨時居民入境人數已經遠遠落後於現有目標。 2025年1月至8月，加拿大僅接收了154,515名臨時外國工人，佔其年度目標367,750人的42%。同期，加國僅招收了89,430名國際學生，佔年度目標305,900人的 29%。

早前，卡尼已經預告了加拿大臨時外籍勞工計畫（TFWP）即將進行改革。 2025年的預算案並未列出臨時外籍勞工計畫（TFWP）和國際流動計畫（IMP）的工人入境人數細分。從歷史上看，國際流動計畫在加拿大簽發的工作簽證中佔據了絕大部分。 2025年，國際流動計畫的入境目標為285,750人，而臨時外籍勞工計畫的入境目標僅為82,000人。去年的計畫設定了2026年的目標，即IMP達到128,700人，TFWP達到82,000人。與去年的計劃相比，即將到來的計劃中，2026年IMP或TFWP的年度目標有所增加。

2026年永久居民的總體目標人數將維持不變，為38萬人。經濟類移民目標將小幅上升至239,800人，高於去年計畫中的229,750人；2026年家庭團聚目標將為84,000人，低於88,000 人；難民和人道主義目標將為56,200人，低於62,250人。

加拿大移民水準計畫中來年的目標已經確定，而未來兩年的目標是暫定的，可能會進行調整。去年的計畫首次納入了新入境的臨時居民目標，並將年度永久居民入境目標削減了20%，低於2024—2026年計畫中每年50萬的目標。在即將出台的移民水準計畫中，未來兩年接納最高的永久居民數目如下：2027年為38萬人，高於去年計畫中設定的36.5萬人；2028年為38萬人。而2027年和2028年的臨時居民入境目標將設定為每年370,000人，220,000名外國工人加上150,000名國際學生，兩者均低於去年計劃中 2026年的516,600人和2027年的 237,700 人。

未來，預計聯邦政府將在部長向國會提交2025年移民年度報告時，更詳細地公佈加拿大移民系統的計畫。