20251212 加國際學生和臨時外勞移民政策的變化

隨著2026-2028年移民水準計畫和2025年預算案揭示的加拿大未來發展趨勢，聯邦政府即將出台的移民政策將對在加拿大的國際學生和臨時外籍勞工產生重大影響。以下是我們預計在未來幾個月內一些最值得關注的移民消息。

在2026-2028年移民水平計畫中，聯邦政府宣布計畫在2026年和2027年將多達33,000名的臨時外籍工人轉為永久居民（PR），但如何實施這項轉型的具體細節尚未公佈。聯邦移民部表示，該計畫將針對那些持有加拿大工作簽證並在加拿大社區紮根、繳稅、在特定需求產業工作的人，以幫助加拿大經濟。 2021年，聯邦移民部曾推出了一條限時臨時居民轉永久居民途徑，該途徑在推出當天就達到了名額上限。過去一年，聯邦移民部越來越重視邀請有加拿大工作經驗的候選人申請永久居民身分。根據最新的快速通道年終報告，在2024年受邀申請永久居民的候選人當中，有64%的人至少有一年的符合要求的加拿大工作經驗。

今年9月，總理馬克·卡尼暗示加拿大臨時外國工人計畫（TFWP）將進行改革，未來的TFWP必須採取重點突出的方法，針對特定戰略部門和特定地區的需求。這項措施將如何實施，還有待觀察。去年，加國暫停了失業率達到6%或以上的地區的勞動力市場影響評估（LMIA）的審批，而LMIA是獲得TFWP工作簽證的先決條件。最新的移民水平計劃將2026年通過TFWP入境的人數從去年計劃的82,000人削減至60,000人，這可能意味著獲得LMIA的資格將進一步收緊。

近年來，加拿大開始優先考慮具備特定技能和行業相關專業知識的候選人，以滿足其勞動力市場的需求。基於此，加拿大今年已經宣布了一系列針對特定行業的永久居民身分申請途徑和工作簽證項目，預計將在未來幾個月內陸續推出。這包括：

• H1-B簽證持有者的永久居民途徑

2025年預算指出，政府正在計劃加快吸引科技人才的途徑，尤其是在醫療保健、研究先進產業和其他關鍵領域。

• 建築工人的永久居民途徑

2025年3月，聯邦移民部表示將為加拿大境內多達6,000名無證建築工人預留移民名額。

• 農業和魚類加工類別

聯邦移民計劃專門為從事農業和魚類加工的外國工人制定一個類別，並頒發相應的行業特定工作許可。

除了推出新的申請途徑和計畫外，一些永久居民申請計畫也將在2026年重新開放，其中包括家庭護理員移民試點計畫。在加拿大，擁有必要經驗的臨時外籍工人是許多特定行業類別的最佳候選人，因為在加拿大之前的工作經驗備受重視。

過去兩年，聯邦政府對每年受理的留學申請數量設定了上限。預計下次更新將在2026年1月進行，屆時聯邦政府將宣布2026年接受多少份學習簽證申請。考慮到最新的移民水準計畫將2026年新國際學生入境人數減少了一半（從去年計畫的305,900人減少到155,000人），這個學習簽證數量上限也可能會降低。這可能會加劇留學簽證申請的競爭。不過，2025年加拿大國際學生招生人數未達到預期目標，這意味著留學簽證名額的限制可能不會對加拿大潛在的國際學生造成太大影響。

最新的移民水準計畫也規定，自2026年1月1日起，研究生不受學習簽證名額的限制。這意味著碩士和博士學生不再需要省或地區證明信（PAL/TAL），更容易獲得學習簽證。聯邦移民部也將加快博士生及其隨行家屬的申請處理時間，幫助他們最快在兩週內獲得身分文件。

今年6 月，聯邦移民部對畢業後工作簽證（PGWP）的適用課程清單進行了更改，這影響了一部分計劃畢業後在加拿大工作的國際學生。但聯邦移民部在7月推遲了將這些項目從PGWP資格中移除的計劃，並表示這項變更將在2026 年初生效。這項變更將影響178個學習項目，使它們有資格獲得畢業後工作簽證，但需要到 2026 年初發佈公告為止。國際學生在規劃加拿大留學計畫時，如果希望畢業後留在加拿大工作，應該選擇符合畢業後工作簽證（PGWP）資格的計畫。